職業教育作為一種類型教育，產教融合是其最本質的類型特征。培養學生的專業技術技能，提高學生的實踐操作能力，產教融合是必不可少的重要一環。教育主管部門對職業教育的考核評估，產教融合一項占了較大的比重，職業教育辦得好不好，關鍵看產教融合落實得深入不深入。

中職教育作為職業教育的基礎階段，產教融合也是其辦學的主流方向，但在實際操作中卻存在一些問題和困惑。

一是以就業為導向的中職教育已向就業與升學并重轉變。2020年以來，隨著教育部、山東省“部省共建職業教育創新發展高地”政策落地，進一步突出了中職教育的教育功能，把中職教育作為應用型人才培養體系的基礎教育，注重為高等職業教育輸送具有扎實技術技能基礎和合格文化基礎的生源，90%以上的中職學生群體都有上高職院校的意愿，中職畢業生就業的內驅力明顯減弱。在這樣的升學背景下，產教融合就喪失了生命力，學生通過校內實訓課學習，其技術技能水平完全可以應對省職教高考的要求，誰還愿意再到企業頂崗實習或拜師學徒。

二是產教融合在時間安排上不好保障。中職學校學制一般為三年，學生在校三年的學習目標是“爭本保專”。而深入落實產教融合的要求，必須要有足夠的時間到企業進行實踐學習或頂崗實習，這樣就勢必會影響學生在校文化課、專業課的學習效果。職教高考的競爭在一定程度上講，其實是文化課成績和專業課成績的競爭。因此，學校在安排學生頂崗實習環節時，盡可能壓縮在企業的學習時間，以助推學生通過職教高考實現自己的大學夢。這樣的學制背景和人才培養目標，又怎能將產教融合落實到位？

三是校企合作的共育機制難以有效形成。產教融合的有效實施，需要校企合作運行機制的建立。學校專業設置必須與區域產業發展相對接，在企業建立產教融合實踐基地，在學校建設技能大師講堂，校企聯手，形成聯合育人機制。但現實情況是，縣域范圍內規模以上大企業、知名企業少，很多企業發展需要專業人才，對現成的中職畢業生尚能接收，但對校企聯合培養不感興趣，不愿投入，不舍得放長線，學校安排學生實習都不情愿接收，在這樣的機制背景下，產教融合勢必陷入名存實亡的境地。

總的來講，中職教育落實產教融合政策有些水土不服，但離開產教融合，職業教育就喪失了其應有的特質和魅力。筆者前一段時間曾到蘇州工業園區職業技術學院和濰坊科技職業學院考察學習，結合考察情況，筆者認為，中職教育要想從根本上深化產教融合政策，必須從以下幾個方面做起：

一是校企同建，形成一體化發展格局。

這兩所學校產教融合都做得非常好，呈現出共同的特質：職業學校與企業一體化設計建設，將學校建到園區里，或將園區建到學校里，園區內產業與學校內專業高度對接融合，教學、生產融為一體，教學場地有機轉換，教師教學與師傅授技相得益彰，這樣在時間安排上、交通安排上、生活安排上，都為產教融合的深入實施提供了得天獨厚的物質條件。只有將職業院校與產業發展深度融合，職業學校培養專業技術技能人才的職能才能真正實現。

二是延長學制，拓展產教融合空間。

中職三年，既要培養專業技術技能，又要高職升學，時間緊了些，學生參與技能實踐也不安心。最有效的方式就是延長學制，將三年制中職變為五年制高職。2023年5月19日，教育部、山東省人民政府《關于促進職業教育提質升級賦能綠色低碳高質量發展先行區建設的實施意見》明確提出，遴選一批高水平中職學校聯合高職院校舉辦初中后五年制高職教育，為縣域經濟發展和鄉村振興培養高素質技術技能人才。只有延長學制，學生不再單純為升學而奔忙，產教融合在時間上、空間上才會真實落地。

三是政府主導，建立產教聯合體。

職業院校為當地產業發展服務，如果僅靠學校或企業單兵作戰，產教融合永遠是兩張皮。在學校和企業之間，必須發揮政府的主導作用。建立政府（園區）主導，學校、企業積極參與的共商共建共享機制，加強學校與企業的聯系，在學校建設技能大師工作室、產業教授工作室，開設專業技能大講堂；在企業建立專業教師工作站和學生實習實訓基地。充分利用訂單班、學徒制等聯合辦學方式，聚焦產教融合，真正培養企業需要的專業技術技能人才。